Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июня 2007 г. № 9619

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

ПРИКАЗ
от 10 мая 2007 г. № 28

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВЕДЕНИИ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА ТУРОПЕРАТОРОВ»

В связи с принятием Федерального закона от 5 февраля 2007 г. № 12— ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“» приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о ведении единого федерального реестра туроператоров (приложение № 1).
1.2. Форму единого федерального реестра туроператоров (приложение № 2).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по туризму (Назина Н.А.).

Руководитель
В.И.СТРЖАЛКОВСКИЙ

Приложение № 1
к Приказу Федерального
агентства по туризму
от 10 мая 2007 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА ТУРОПЕРАТОРОВ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. № 12— ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.02.2007, № 7, ст. 833) (далее — Закон) и устанавливает порядок ведения единого федерального реестра туроператоров (далее — Реестр) и предоставления содержащихся в нем сведений.
2. Осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129— ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3431), при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее — финансовое обеспечение).
3. Осуществление юридическим лицом деятельности по реализации на территории Российской Федерации туристского продукта, сформированного иностранным туроператором, допускается также при наличии у него финансового обеспечения. Требования, предъявляемые в соответствии с Законом и настоящим Положением к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в отношении юридических лиц, реализующих на территории Российской Федерации туристский продукт, сформированный иностранным туроператором.
4. Сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, вносятся в Реестр. Формирование и ведение Реестра осуществляется Федеральным агентством по туризму на бумажных и электронных носителях.
5. В Реестре содержатся следующие сведения о туроператоре:
5.1. порядковый номер туроператора в Реестре (реестровый номер);
5.2. полное и сокращенное наименования на русском языке; если в учредительных документах туроператора его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке — также наименование туроператора на этом языке;
5.3. адрес (место нахождения) и почтовый адрес;
5.4. сведения об учредителях туроператора;
5.5. серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в единый государственный реестр юридических лиц;
5.6. серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5.7. идентификационный номер налогоплательщика;
5.8. фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность (далее — руководитель туроператора);
5.9. размер финансового обеспечения;
5.10. номер, дата заключения и срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение;
5.11. наименование организации, ее место нахождения и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
5.12. сфера туроператорской деятельности (международный туризм, в том числе деятельность по реализации на территории Российской Федерации туристского продукта, сформированного иностранным туроператором; внутренний туризм; международный и внутренний туризм);
5.13. адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность;
5.14. дата и номер принятия решения о внесении сведений о туроператоре в Реестр;
5.15. дата и номер принятия решения об исключении сведений о туроператоре из Реестра.
6. Сведения о туроператоре вносятся в Реестр на основании заявления туроператора — юридического лица (далее также — заявитель), представляемого в Федеральное агентство по (приложение N 1 к настоящему Положению).
Заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя или иного лица, уполномоченного (по доверенности) представлять заявителя. При этом руководитель или иное лицо, уполномоченное представлять заявителя, указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с заявлением о внесении сведений о нем в Реестр представляются документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в Реестр, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов.
7. Заявление туроператора о внесении сведений о нем в Реестр и прилагаемые к нему документы регистрируются в канцелярии Федерального агентства по туризму, а также в специальном Журнале регистрации заявлений о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров (приложение № 2 к настоящему Положению).
8. Федеральное агентство по туризму не позднее пяти дней со дня поступления заявления и необходимых документов принимает решение о внесении сведений о туроператоре в Реестр либо об отказе во внесении в Реестр таких сведений. Указанные решения оформляются приказом Федерального агентства по туризму.
9. В случае принятия Федеральным агентством по туризму решения об отказе во внесении сведений о туроператоре в Реестр заверенная в установленном порядке копия указанного решения, содержащего основания для отказа во внесении сведений о туроператоре в Реестр, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора или иному лицу, уполномоченному представлять туроператора.
Основаниями для отказа во внесении сведений о туроператоре в Реестр являются:
представление недостоверных сведений о туроператоре;
несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным Законом.
10. При изменении сведений о туроператоре, внесенных в Реестр, заявитель обязан не позднее 10 дней со дня изменения сведений уведомить об этом в письменной форме Федеральное агентство по туризму и представить документы, подтверждающие достоверность этих изменений, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов.
11. Федеральное агентство по туризму публикует не реже одного раза в год в государственных периодических печатных изданиях, а также размещает и актуализирует на своем сайте в сети Интернет следующие сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре:
полное и сокращенное наименования;
адрес (место нахождения) и почтовый адрес;
идентификационный номер налогоплательщика;
размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность.
Иные сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре, представляются по письменным запросам государственных органов и органов местного самоуправления.
Выписки из Реестра представляются по запросу туроператора (Приложение N 3 к настоящему Положению).
12. За рассмотрение заявления юридического лица о внесении сведений о нем в Реестр, за внесение этих сведений в Реестр, а также за предоставление заинтересованным лицам информации из Реестра плата не взимается.
13. Федеральное агентство по туризму исключает сведения о туроператоре из Реестра в случаях:
—  ликвидации туроператора — со дня, следующего за днем, когда Федеральному агентству по туризму стало известно о внесении в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что туроператор находится в процессе ликвидации, либо со дня, следующего за днем публикации в соответствии с указанным Федеральным законом решения о предстоящем исключении туроператора из единого государственного реестра юридических лиц;
—  прекращения деятельности туроператора в результате его реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования, — со дня, следующего за днем, когда Федеральному агентству по туризму стало известно о завершении в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизации туроператора;
—  непредставления туроператором в Федеральное агентство по туризму сведений о наличии у него финансового обеспечения на новый срок — со дня, следующего за днем истечения установленного статьей 17.3 Закона срока представления сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок;
—  непредставления в соответствии с ч. 10, 11 ст. 17.5 Закона туроператором в течение 30 календарных дней со дня выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии документа, подтверждающего увеличение размера финансового обеспечения туроператора до размеров, предусмотренных Законом.
14. Решение об исключении сведений о туроператоре из Реестра оформляется приказом Федерального агентства по туризму и вступает в силу со дня его принятия. Заверенная в установленном порядке копия решения, содержащего основания для исключения сведений о туроператоре из Реестра, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора или иному лицу, уполномоченному представлять туроператора.
Федеральное агентство по туризму не позднее трех дней со дня принятия указанного решения размещает его на своем сайте в сети Интернет.
Решение об исключении сведений о туроператоре из Реестра может быть обжаловано в суд.

Приложение № 2
к Приказу Федерального
агентства по туризму
от 10 мая 2007 г. № 28

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

             Единый федеральный реестр туроператоров

Порядковый номер                                     Дата

    1. ___________________________________________________________
            полное и сокращенное наименования в соответствии
               с учредительными документами туроператора
    2. ___________________________________________________________
                адрес (место нахождения) и почтовый адрес
    3. ___________________________________________________________
                  сведения об учредителях туроператора
    4. ___________________________________________________________
       серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт
         внесения записи о туроператоре в единый государственный
                          реестр юридических лиц
    5. ___________________________________________________________
          серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке
                        на учет в налоговом органе
    6. ___________________________________________________________
                идентификационный номер налогоплательщика
    7. ___________________________________________________________
         фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица,
               осуществляющего туроператорскую деятельность
    8. ___________________________________________________________
           размер финансового обеспечения, цифрами и прописью
    9. ___________________________________________________________
            номер, дата и срок действия договора страхования
         гражданской ответственности туроператор либо банковской
                    гарантии исполнения обязательств
    10. __________________________________________________________
         наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес
           организации, предоставившей финансовое обеспечение
    11. __________________________________________________________
         сфера туроператорской деятельности (международный туризм,
           внутренний туризм, международный и внутренний туризм)
    12. __________________________________________________________
          адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных
        подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую
                               деятельность
    13. __________________________________________________________
             дата и номер принятия решения о внесении сведений
                         о туроператоре в Реестр;
    14. __________________________________________________________
          дата и номер принятия решения об исключении сведений
                        о туроператоре из Реестра.

Приложение № 1
к Положению о ведении
единого федерального
реестра туроператоров,
утв. Приказом Федерального
агентства по туризму
от 10 мая 2007 г. № 28

ЗАЯВЛЕНИЕ
о внесении сведений о туроператоре
в единый федеральный реестр туроператоров
(примерная форма)

    Туроператор __________________________________________________
                 полное и сокращенное наименования в соответствии
                    с учредительными документами туроператора
Просит рассмотреть представленные документы и внести сведения в
единый федеральный реестр туроператоров.

адрес (место нахождения) и почтовый адрес ________________________

сведения об учредителях туроператора _____________________________

серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт
внесения записи о юридическом лице в единый государственный
реестр юридических лиц ___________________________________________

серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет
в налоговом органе _______________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика ________________________

фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица ___________

размер финансового обеспечения ___________________________________
                                    сумма цифрами и прописью

номер, дата и срок действия договора страхования гражданской
ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение
туроператором обязательств по договору о реализации туристского
продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств
по договору о реализации туристского продукта ____________________
__________________________________________________________________

наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес
организации, предоставившей финансовое обеспечение _______________
__________________________________________________________________

сфера туроператорской деятельности _______________________________
                                       (международный туризм,
__________________________________________________________________
      внутренний туризм, международный и внутренний туризм)

адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных
подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую
деятельность _____________________________________________________

    Приложение:
    1. учредительные документы юридического лица;
    2. документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом
лице,   осуществляющем  туроператорскую   деятельность,  в  единый
государственный реестр юридических лиц;
    3.  свидетельство  о  постановке  юридического лица на  учет в
налоговом органе; идентификационный номер налогоплательщика;
    4.   договор   страхования   гражданской   ответственности  за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение  юридическим  лицом
(туроператором) обязательств по договору  о реализации туристского
продукта  либо  банковская  гарантия  исполнения  обязательств  по
договору о реализации туристского продукта;
    5.  информационная  справка  об  адресах  (мест  нахождения) и
почтовых  адресах  структурных    подразделений  юридического лица
(туроператора) (примерная форма прилагается);
    6.  копия  приказа  либо  решения  учредителей  (участников) о
назначении на должность и подтверждающие полномочия руководителя;
    7.    копия    паспорта     руководителя   или   иного   лица,
уполномоченного   представлять   туроператора,  а  при  отсутствии
паспорта   —   иного   документа,   удостоверяющего   личность   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
    8. реестровая карточка (примерная форма прилагается)

__________________________________________________________________
подпись руководителя или иного лица, уполномоченного представлять
                 туроператора, печать организации

Контактный телефон/факс

Примечание:
Заявление удостоверяется подписью руководителя или иного лица, уполномоченного (на основании доверенности) представлять заявителя. При этом руководитель или иное лицо, уполномоченное представлять заявителя, указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в реестр, представляются в виде копий, засвидетельствованных в нотариальном порядке.

Примерная форма
Информация
об адресах (места нахождения)
и почтовых адресах юридического лица (туроператора),
его структурных подразделений, осуществляющих
туроператорскую деятельность

Полное и сокращенное наименования юридического лица (туроператора)
__________________________________________________________________

Адрес (место нахождения) и почтовый адрес
__________________________________________________________________

Контактный телефон _______________________________________________

Адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных
подразделений юридического лица, осуществляющих туроператорскую
деятельность
__________________________________________________________________

Подпись    руководителя    туроператора    или     иного     лица,
уполномоченного  представлять  туроператора  (с  указанием  данных
своего   паспорта,   а  при  его  отсутствии  —  иного  документа,
удостоверяющего   личность   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации), печать организации.

Примерная форма

РЕЕСТРОВАЯ КАРТОЧКА

    1. ___________________________________________________________
            полное и сокращенное наименования в соответствии
               с учредительными документами туроператора
    2. ___________________________________________________________
               адрес (место нахождения) и почтовый адрес
    3. ___________________________________________________________
                  сведения об учредителях туроператора
    4. ___________________________________________________________
       серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт
         внесения записи о туроператоре в единый государственный
                          реестр юридических лиц
    5. ___________________________________________________________
          серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке
                        на учет в налоговом органе,
                идентификационный номер налогоплательщика
    6. ___________________________________________________________
          фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица,
                осуществляющего туроператорскую деятельность
    7. ___________________________________________________________
                     способ финансового обеспечения
    8. ___________________________________________________________
                     размер финансового обеспечения
    9. ___________________________________________________________
            номер, дата и срок действия договора страхования
        гражданской ответственности туроператора либо банковской
                    гарантии исполнения обязательств
    10. __________________________________________________________
            наименование организации, предоставившей финансовое
                               обеспечение
    11. __________________________________________________________
                    сфера туроператорской деятельности
         (международный туризм, внутренний туризм, международный
                           и внутренний туризм)
    12. __________________________________________________________
         адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных
                подразделений туроператора, осуществляющих
                       туроператорскую деятельность
    13. Телефон/Факс/Электронный адрес
    14.   Подпись   руководителя   туроператора  или  иного  лица,
уполномоченного  представлять  туроператора  (с  указанием  данных
своего   паспорта,   а   при   его  отсутствии — иного  документа,
удостоверяющего   личность   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации), печать организации.

Приложение № 2
к Положению о ведении
единого федерального
реестра туроператоров,
утв. Приказом Федерального
агентства по туризму
от 10 мая 2007 г. № 28

ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о внесении сведений о туроператоре
в единый федеральный реестр туроператоров

N N
п\п	Номер и
дата   
заявле— 
ния    	Дата по— 
ступле—  
ния и   
входящий
номер   	Наимено—  
вание    
юридичес— 
кого ли—  
ца, город	Сфера    
туропера— 
торской  
деятель—  
ности    	Способ финансо—  
вого обеспечения	Приме— 
чание 	
					договор
страхо— 
вания  	банков—  
ская га— 
рантия  		
1 	2   	3    	4    	5    	6   	7    	8   	

Приложение № 3
к Положению о ведении
единого федерального
реестра туроператоров,
утв. Приказом Федерального
агентства по туризму
от 10 мая 2007 г. № 28

           На бланке Федерального агентства по туризму

                             ВЫПИСКА
          из единого федерального реестра туроператоров

"__" ____________ 200_ г.

Сведения о _______________________________________________________
                   (полное наименование юридического лица,
                             юридический адрес)
внесены в единый федеральный реестр туроператоров
за N ________________ на основании решения (приказа)
Федерального агентства по туризму от ____________ N ________

    Настоящая выписка дана по заявлению __________________________
                                           полное наименование
                                            юридического лица

Должность __________________ фамилия, инициалы
               подпись
                М.П.